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Secteur public : qu’est-ce que l’obligation d’emploi de travailleurs handicapés ?

Tout employeur public d’au moins 20 agents doit employer des personnes en situation de handicap dans une proportion de 6 % de l’effectif total. L’obligation d’emploi concerne tous les agents, quelle que soit la nature de leur contrat. L’employeur doit déclarer chaque année le nombre d’emplois occupés par un travail handicapé pour justifier qu’il respecte son obligation d’emploi. Si l’employeur ne respecte pas son obligation d’emploi, il doit verser une contribution annuelle.

De quoi s’agit-il ?

Tout employeur public d’au moins 20 agents doit employer des personnes en situation de handicap dans une proportion de 6 % de l’effectif total ( 2 % à Mayotte).

Personnes concernées par l’obligation d’emploi

Les personnes concernées par l’obligation d’emploi doivent se trouver dans l’une des 9 situations suivantes :

Être reconnu travailleur handicapé (RQTH) par la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées (CDAPH)
Être victime d’un accident du travail ou d’une maladie professionnelle entraînant une incapacité permanente d’au moins 10 % et percevoir une rente
Percevoir une pension d’invalidité à condition que cette invalidité réduise ses capacités de travail d’au moins 2/3
Être un ancien militaire et assimilé, et percevoir une pension militaire d’invalidité
Être sapeur-pompier volontaire et percevoir une allocation ou une rente d’invalidité attribuée en raison d’un accident survenu ou d’une maladie contractée en service
Être en possession de la carte mobilité inclusion (CMI) mention invalidité
Percevoir l’allocation aux adultes handicapés (AAH)
Faire l’objet d’un reclassement pour inaptitude physique
Percevoir une allocation temporaire d’invalidité

À savoir

ces personnes reçoivent une attestation qui leur est délivrée en même temps que la notification de la décision les plaçant dans l’une des 9 situations. Cette attestation mentionne explicitement que la personne concernée est bénéficiaire de l’obligation d’emploi des travailleurs handicapés.

Décompte des agents

L’obligation d’emploi concerne toutes les formes d’emploi (fonctionnaire, contractuel, stagiaire…).

Le seuil de 20 salariés s’apprécie en équivalent temps plein (ETP) en moyenne sur l’année pour chaque établissement.

Chaque agent compte pour une unité. Toutefois, les agents affectés sur des emplois non permanents ne sont pas comptabilisés lorsqu’ils ont été rémunérés pendant une période inférieure à 6 mois au cours de l’année écoulée.

Exemple

Un établissement comptant un effectif de 38 agents doit employer 2 travailleurs handicapés (38 x 6 % = 2,28, arrondi à 2).

Déclaration obligatoire d’emploi des travailleurs handicapés (DOETH)

L’employeur doit déclarer chaque année le nombre d’emplois occupés par un travail handicapé pour justifier qu’il respecte son obligation d’emploi. Cette règle s’applique y compris pour les employeurs de moins de 20 agents.

Conséquences en cas de non-respect de l’obligation d’emploi

Si l’employeur ne respecte pas son obligation d’emploi, il doit verser une contribution annuelle .

La contribution annuelle est versée à la FIPHFP . Elle est calculée en fonction du nombre de travailleurs handicapés qu’il aurait dû employer.

Table 1. Calcul de la contribution FIPHFP due pour chaque bénéficiaire manquant
Nombre d’agents dans l’établissement	Montant brut
De 20 à 199	4 192 €
De 200 à 749	5 240 €
À partir de 750	6 288 €

La contribution annuelle peut être majorée (augmentée) dans certains cas. Par exemple, si l’établissement n’a employé aucun travailleur handicapé pendant plus de 3 ans.

Direction de l’information légale et administrative

01/10/2021